liberada la nueva granada (cundinamarca) el congreso nacional constituyente, se reunio en villa del rosario de cucuta( frontera con venezuela ) el 6 de mayo de 1821 y antonio ñariño fue el encargado de presidirlo.
esta constitucion considero como parte de la gran colombia: el virreinato de la nueva granada, la capitania general de venezuela, junto con la region de quito – actual ecuador- aun en manos de la corona española. el texto de la carta se ordeno en diez titulos que trataban:
Dividio el territorio en departamentos, estos en provincias , y estas en cantones y parroquias.
El gobierno seria popular y representativo; con un poder dividido en tres ramas: ejecutiva , legislativa y judicial.el poder legislativo lo representaba el congreso dividido en senado y camara de representantes .
para ser elector, senador o representante debian saber leer , y escribir . ademas ser mayor de veinticinco añosy vecino de cualquiera de las parroquias del canton donde se celebraban las elcciones, ademas era necesario ser dueño de propiedades con valor superior aquinientos pesos o gozar de un empleo de trecientos pesos de renta anual o tener una profesion.
tambien planteo disposiciones como la libertad de palabra, prensa, asociacion, la protecion a la libertad privada, la enseñanza primaria obligatoria , la suprecion del tributo indigena
la libertad de vientre : concedio la libertad de todo hombre o mujer de raza negra que naciera desde la fecha de la promulgacion de la constitucion
se mantuvo el patronato como regulador de la relacion iglesia estado.
El presidente seria simon bolivar (el libertador),su vicepresidente francisco de paula santander( el hombre de las leyes), la capital de la gran colombia fue bogota.